根据浙江省数字化改革工作统一部署，为合理配置全市教育资源，规范全市中小学教职工编制管理，推动全市教育事业健康有序发展，全面提高教育教学质量和办学效益，诸暨市委编办从实际出发，立足全市教育发展，开发建设教职工编制精细化管理系统，实现资源整合、分析研判、动态监管，进一步提升机构编制精细化管理水平。

一、实地走访、了解需求。诸暨市中小学教职工事业编制8926名，占全市事业编制总量的50%。教师编制总量大、涉及单位多，如何统筹使用、优化盘活、动态管理教职工编制一直是编制管理部门的一个难题。诸暨市委编办走访了解全市中小学校教师编制配置、用编需求情况，发现当前的教职工编制管理为粗放型管理，个别学校存在未按国家标准配备编制，编制使用不合理等方面问题。

二、针对问题、构建模块。针对教职工编制管理粗放型的问题，对教职工编制实施全域统筹，构建基本信息、资源地图、问题督办、业务审批、在编教师、综合报表、信息对比等七个应用模块，从而在数字化的宏观背景下，为编办提供“如何优化教师队伍”、“如何对教育系统编制使用形成有效监管”、“对教育系统的编制使用效益进行合理评估”抓手。

三、设计功能、强化应用。梳理形成各模块的功能目录，用于推进核心业务落地成效。一是综合报表。对全市各学校师生比、国家标准编制数、实际编制数、实有教职工数、核定编制数与国家标准差距百分比进行统计汇总，生成综合表报；二是业务办理。将教育机构核编、用编审批和管理放到线上进行，通过跨部门协同，建立一件事在线办理流程体系，实现教师编制管理和用编审批流程闭环；三是监管平台。对全市各教育机构人员合理性配置进行监管，通过细化标准制定，实现机构编制资源科学调配，提升编制使用效能。四是绩效考核。通过建立绩效考核制度，对全市各学校编制配备合理性、用编情况进行综合评价。五是驾驶舱。对上述指标项进行整体的数据分析，图形化展示，达到一屏全览的效果。

四、推广使用、初显成效。通过在教育及编办各科室推广使用该系统，有效推动了教职工编制管理各项工作提档升级。一是核定编制更加精细化。根据国家统一的高中为1：12.5、初中为1：13.5、小学为1：19的教职工编制与学生数量比，以及每所学校学生数、班级数、班师比、师生比核定编制数。二是用编审批更加精准化。对各学校的用编招人需求数进行精细化分析，用编审批前分析每所学校实有教职工数量和学生数量，对超标学校严格控制用编。三是编制管理更加合理化。从核定编制、用编申请，到人员入编结束，实现全流程线上管控。编办通过数字化集成的手段，对业务部门的申请进行全方位评估，为审批提供决策依据，将事后监管变为事前评估。四是用编用人分析更加智能化。在大数据的环境下，对业务部门核定编制、用编进人情况进行深入分析挖掘，给部门核编、用编合理的指导意见。