今年以来，柯桥区委编办以规范事业单位履职、促进事业单位高效运行为目标，全面推进事业单位章程制定工作。截至10月中旬，已完成127家事业单位章程制定，提前完成年度目标数。

一是认真研究重谋划。深入学习中央深化事业单位改革试点工作精神和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》，充分认识章程在事业单位改革发展中的重要地位和作用,掌握了解事业单位章程制定目标要求。制定印发《关于推进事业单位章程制定工作的通知》，制定工作计划表，明确工作任务、实施步骤等。

二是梯次推进重示范。按照省市部署要求，坚持分类推进，率先启动学校、医院、科研机构章程制定、备案工作，跟进开展教育、卫生健康、科技、文化领域其他事业单位章程制定、核准工作。形成可复制、可借鉴的7类标准化章程框架模板，实行“共性条目+个性标注”，明确适用范围、适用类型，为各类事业单位提供示范。

三是严格程序重规范。充分厘清举办单位、行业管理部门、事业单位的主体责任，严格章程起草、审核、核准、备案等程序，坚持事业单位、举办单位、登记管理机关3轮审核制度。明确“三个必须”即章程有关内容必须与机构编制信息一致、必须与事业单位法人登记信息一致、必须有13个要素，对内容过简、表述不准、填报不全等问题的，及时退回举办单位并指导修改完善。每周总结梳理章程草案制定中的常见问题及易漏条目，开展精准化、特色化指导。

四是数据归集重应用。结合数字化改革，构建应用共享平台，主动将章程管理融入数字化改革大局，扎实做好数据归集工作。将事业单位章程上传至浙江省事业单位网上登记管理系统，推动法人证书信息、履行年报公示、网上名称管理、章程管理等数据共享共用。

五是协作联动重监管。建立健全事业单位监管协作联动机制，完善事业单位章程与事业单位法人登记、机构编制管理、信用管理的挂钩联动，在“双随机一公开”抽查中，充分依据事业单位章程、事业单位年度报告等内容，确保章程管理真正落地生根。