为进一步破解部分乡镇（街道）人员职务配备与编制职数保障之间的阶段性矛盾，绍兴市上虞区委编办探索建立乡镇（街道）职数周转机制，有效盘活现有编制职数资源，为基层治理赋能添效。

一是全盘统筹、服务基层，健全职数周转机制。在原先周转编制使用机制的基础上，探索实行职数周转制度，专项用于乡镇（街道），进一步充实基层力量。从各乡镇（街道）党政机关中层职数规范过程中精简和统筹出来的中层职数，经研究确定一定数量供乡镇（街道）党政机关阶段性、临时性使用。目前已建立了包括30名行政编制、39名事业编制、20个中层职数在内的乡镇（街道）编制职数周转池，突出保障重点乡镇（街道）用编需求。

二是从严从紧、保障急需，规范职数周转使用。制定印发乡镇（街道）中层职数周转管理办法，明确周转职数使用的具体情形、申请方式和使用期限。如乡镇（街道）出现承担新增或加强的重要工作、承接阶段性重要工作急需充实中层力量的；或经组织部认定行政事业人员借调至专班工作一年以上需解决中层职数等情况，可申请使用中层职数，期限最多不得超过3年。在周转职数的使用上，明确了单位申报、组织审核、实施使用三个阶段，在规范管理的同时赋予了乡镇（街道）更加灵活的用人自主权。

三是定期评估、强化监管，放大职数周转效益。按照“单列管理、动态调整、从严监管”的要求，加强对中层职数周转使用绩效的日常监管。严把周转职数使用期限，如出现中层职数周转在半年内未使用的、单位出现中层职数空缺的以及阶段性工作或者试点任务提前结束的，提前收回相应周转职数。定期对周转资源使用情况进行检查评估，对出现申报不实、挤占挪用等负面情形的，同样予以收回，在整改到位前，不再受理周转资源申请，以严的手段推动乡镇（街道）周转职数资源发挥放大效应。