上虞委编办探索推行机构编制“一把手”和党群人事分管领导函告制度，通过紧抓函告重点、明晰函告内容、发挥函告作用，进一步筑牢领导干部的机构编制法定化意识。

一是加强政策宣传，切实提升法治意识。通过推行“函告制”，督导各部门单位全面理解把握机构编制管理责任和本单位机构编制管理现状，自觉遵守机构编制工作纪律，规范开展机构编制工作。将部门单位“一把手”和分管领导作为函告对象，充分调动主管部门单位的“头道”监管审核职能。

二是精准函告内容，切实明确工作方向。研究制定机构编制函告内容，即一份告知书、一份机构编制事项、一份政策法规汇编。“一份告知书”，主要是对“一把手”和分管领导进行机构编制“工作清单”和“负面清单”内容的告知。“一份机构编制事项”，主要是向相关部门单位进行各自单位的重要历史沿革、当前机构编制基本情况、存在问题及整改情况等内容的告知。“一份政策法规汇编”，主要是将《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等政策法规、文件规定编印成册，作为工具书供部门单位学习把握。

三是强化监督管理，切实提升函告实效。加强编办科室间联动，第一时间掌握各部门单位相关调整情况，及时发现存在的问题，有效提高预警预判能力。加强部门间联动，以“函告制”为基础，在机构编制专项核查等工作中侧重检查被函告单位的整改落实情况，将整改情况作为对部门单位绩效考核的重要依据，确保问题整改到位，有效提升监管服务效能。