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柯桥区委编办“四个聚焦”谋划推进2023年机构编制工作

日期:2023-03-28 浏览次数: 信息来源:柯桥区委编办

柯桥区委编办深入学习贯彻党的二十大精神,围绕省市编办工作安排,立足区情实际,深入编排工作重点,为全年工作进行布局谋篇。

一是聚焦干部提质赋能,提高履职尽责效率。注重政治思想教育,将深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,以理论学习中心组学习、“周一夜学”等为载体,及时传达学习重要会议、重要讲话精神,推动政治理论学习走深走实,确保机构编制工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕区委区政府的决策部署和当前全区行政体制和机构改革面临的主要矛盾和问题,加强对涉及基层管理体制改革、机构编制均衡化可持续配置、党政部门权责清单等方面的前瞻性基础性调查研究。以“大抓落实年”活动为载体,优化赛比机制,强化督考激励,营造实干氛围,深研机构编制业务,不断提升机构编制队伍学习力、谋划力、执行力。

二是聚焦重点领域改革,放大改革工作效应。推进“大综合一体化”行政执法改革省级综合试点,健全执法事项“基础库+特色库+自选库”的目录结构,科学精准分类赋权镇街执法事项,建立健全镇街执法事项目录运行和动态调整机制。深化基层管理体制改革,全面推行岗位管理,编制岗位目录清单,实现身份管理向岗位管理转变。优化执法人员编制“区属镇用”管理方式方法,用实用好镇(街道)编制“周转池”制度,强化编制资源统筹调配使用,保障镇(街道)用人用编需求。持续推进机构编制数字化改革,积极拓展实名制管理系统功能,构建系统融合、信息集成、流程清晰、功能完备、便捷高效的机构编制数字化管理平台。

三是聚焦营商环境优化,彰显服务保障效果。自觉对标区委区政府中心大局,统筹使用编制资源,不断提升编制资源使用效能,着力为引进高层次人才、紧缺急需专业人才提供编制保障。聚焦优化营商环境,在杭绍临空经济一体化发展示范区、社会治理中心、中国轻纺城建设、国企改革等重大平台、重大项目建设中当好参谋,确保区委区政府重大决策部署落实落地。以现代社区建设为抓手,坚持人往基层走、考核激励向基层倾斜的理念,推动实施责任清单、人员清单、履职清单、考核清单四项清单制度,进一步打通联系服务群众的“最后一公里”。

四是聚焦机构编制管理,提升资源配置效能。加强教育、卫生等重点民生领域的机构编制精细化管理,细化教师、医护人员信息颗粒度,建立教师、医护人员需求模型,加强存量编制资源的统筹使用和管理创新力度,促进教育、卫生领域编制资源科学高效配置。抓实抓细区镇权责清单、政务服务清单、镇街“属地管理”事项责任清单,进一步明晰区镇权责关系,强化清单刚性约束,提升基层治理效能。强化机构编制监督检查,持续深化机构编制报告制度,细化报告内容和程序,做到精准规范。梳理机构编制核查、审计、专项检查等工作中发现的机构编制问题,完善历史问题台账并进行数字化应用,提高督查效能。规范事业单位登记管理,加强事业单位法人证书使用监管,进一步完善事业单位章程管理。深化编外用工规范管理,优化审批流程,深化实名制管理,规范岗位管理,加强数据统计和分析,推动编外用工管理规范化、制度化。