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绍兴市柯桥区全方位发力着力提升机构编制实名制数据质量

日期:2023-03-30 浏览次数: 信息来源:柯桥区委编办

近年来,绍兴市柯桥区围绕实名制数据维护“快、准、精”的要求,通过健全工作制度、加强规范管理、拓展系统功能、强化监督检查等系列措施,全面提升机构编制实名制管理系统数据质量,为规范、高效、精准的实名制管理打下坚实基础。

一、健全工作制度,多方联动聚合力

一是完善内部分工协作制度。根据区委编办“三定”规定,发文进一步明确机构编制实名制管理系统运行内部分工,细化编办各科室机构编制日常事项、台账更新、数据维护等具体职责任务,健全系统运维工作例会、信息共享和定期会商等工作机制,促进科室间相互配合,形成合力。二是建立数据管理专员制度。要求各部门(单位)明确专人负责实名制数据维护工作,建立浙政钉工作群,强化业务联系,及时答疑释惑。围绕提升实名制系统数据质量、发挥实名制系统作用,通过举办年度机构编制工作培训班、实名制系统应用专题培训班等,有针对性地对不同层级的管理、使用和维护人员开展业务知识培训。三是健全数据审核把关机制。健全编办业务科室初审,分管领导终审的“双重审核”机制,加大对人员进出编、核职申请等业务审核力度,进一步加强数据质量管控。同时,依托实名制系统工作归集功能,建立“业务经办人员日复核,科室长周评价”的制度,定期开展历史数据复核,加强工作留痕管理,提高事项数据准确性。

二、加强规范管理,目标引领明方向

一是构建系统建设标准。在实名制系统建设上实施统一的数据、技术、操作、管理、服务和安全标准,制定涵盖机构管理、用户管理、数据管理“三位一体”的系统运行标准体系。从信息采集“全”、信息监管“智”、数据运用“活”的角度出发,出台《柯桥区机构编制智慧化管理系统建设管理方案》,促使系统信息管理有标准,信息安全有保障。二是编印系统操作手册。针对不同用户角色,编印实名制系统《编办用户操作手册》和《部门(单位)用户操作手册》,详细注明业务流程、模块构建、注意事项等,指导帮助相关人员熟练操作系统。三是汇编日常业务“错题本”。聚焦实名制数据填报工作中的重点难点,选取易混淆的概念、易疏漏的内容、易出错的操作环节等,编写包括如“未根据任职情况填写在编状态”、“个人信息中的‘时间’选项填写不规范”等30余个具体问题及解决方式的“错题本”供各部门(单位)参考,并定期进行更新,助力提高数据的质量和准度。

三、拓展系统功能,数字赋能提质效

一是拓展系统功能。开发系统首页提示和短信提醒功能,对诸如人员应退休未退休,职务变动后未及时修改人员信息等情况及时进行提醒。自该功能上线以来已累计发送系统短信1万余条,首页提示430余条,有效提升了数据维护时效性。同时,优化查询功能,通过人员历史轨迹回看查询、统计报表溯源比对、信息未完善人员一键导出等功能,帮助部门(单位)填报人员迅速查验实名制数据填报是否准确合理。二是定期开展校验。依托实名制系统数据校验功能,组织定期开展实名制数据统一检验,进行数据专项维护,及时筛查有误数据项并修改完善。同时,通过数据压力测试以及数据实地核查工作,多角度多维度检验实名制数据的精准度,一旦发现问题及时落实整改。2022年,通过各类筛查,补录机构信息25条,人员信息860余条。三是强化数据分析。按照机构编制精细化管理要求,定制“柯桥区行政编制分析报表”、“柯桥区镇街道事业编制分析报表”、“柯桥区参公事业单位编制职数情况分析报表”等15张分析报表,对全区机构编制情况按月进行自动分析研判。依托该系统功能,编印月度、季度《机构编制信息》,直观展示各类机构编制信息,为领导决策提供机构编制依据。2020年以来,已累计编印《机构编制信息》1200余册。

四、强化指数评价,靶向发力强实效

一是打造实名制数据检验平台。按照实名制数据维护“快、准、精”的要求,明确各类问题信息更新完善时限,如人员入编后须在5个工作日补充完善相关信息,中层职数审核后须在30个工作日内完善相关人员的职务信息。在此基础上,设置“人员信息未及时更新、职务信息未及时变动、退休人员未及时出编”等12类常见问题预警功能,运用大数据智能算法技术进行高效预警,实现智能“云监测”。自平台上线以来累计接收各类预警信息2800余项,处置率达100%。二是构建实名制数据质量评价指数体系。围绕机构编制实名制管理核心指标,设置机构情况指数40余项,人员信息指数70余项,并通过数据之间的逻辑关联,在实名制数据采集上构建规则体系,信息填写过程中数据自动进行前后关联,自动甄别错误信息,实现从源头上加强数据质量管控。同时,要求各部门(单位)每月登录系统校验数据不少于2次,未按要求开展自查的,系统将自动锁定账号。对各部门(单位)信息完整度和准确度、信息更新维护及时度等事项内容,按照倒扣分形式,每月系统自动赋分排名。通过“红黑榜”通报机制,每月对得分前10名及后10名在实名制系统首页予以公开晾晒。三是借势借力提升数据准确度。加强与组织、人社、财政、审计等部门协作配合,针对不同部门的不同需求,认真梳理筛选有关数据,设置实名制系统专用账户,实现信息共享,通过扩大数据应用范围,倒逼部门提升数据准确度。借势借力选人用人专项检查、机构编制审计等工作,加大对机构编制执行情况的监督检查力度,将检查问题、结果等与实名制系统信息进行比对,以彼此衔接、环环相扣的业务链,实现用编、核职等关联业务的闭环联动,进一步提升实名制数据的准确性。