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上虞区委编办深入开展调查研究 助推机构编制工作提能增效

日期:2023-06-29 浏览次数: 信息来源:上虞区委编办

上虞区委编办深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,坚持大兴调查研究、实干争先之风,围绕工作主业多维多策开展调查研究,助推机构编制工作提能增效。

一、“固本培元”提能力,持续修炼调研水平。以人为本夯实调研基础,打造干部学习调研平台,立体锤炼干部专业素养和调研能力。一是全员调研、压担锻炼。推动全员信息、全员调研,把信息调研作为干部考核评优的重要依据之一,突出信息调研在平时考核中的指标比重,配套出台《信息工作考核办法》,将信息调研任务明确到个人,确保每人每年领衔一课题,扎实修炼调研基本功。二是结对下沉、帮带互促。按照各条线“分管领导+科室长+一般干部”的人员结构组建调研工作小组,分组下沉开展调研。一方面,突出不同小组之间调研方向的差异性和侧重点,使调查研究更加有的放矢;另一方面,加强调研小组内部的分工协作和帮带交流,促进调研高效落实。三是轮流主讲、合力解难。注重边调研边学习边提升,用好“编办讲坛”这一业务学习平台,定期开展机构编制重点难点课题分析会,以“头脑风暴”“创新沙龙”的形式,调动科室干部轮流当讲师、自己选主题、共同学业务、合力解难题,在互动学习中增长学研本领。

二、“把脉问诊”抓落实,不断丰富调研层次。将调查研究贯穿到工作全过程,做到制度落实和创新举措“两手抓”,推动调查研究走深走实。一是以互动式调研学经验。定期梳理业务工作中的难点、疑点,排定调研“问题单”和“提纲表”,加强与兄弟单位的沟通交流,积极带着问题“走出去”,学习借鉴先进经验,将调研转化为解决问题、促进工作的实际行动。今年来,开展或接待各类考察交流11次。二是以评估式调研察实情。完善落实机构编制绩效评估,跟班调研机构运行现状、职责履行情况以及编制配备实绩,为合理调配机构编制资源提供参考。同时,结合“大综合一体化”行政执法改革,创新出台《行政执法队伍履职绩效评估办法》,助推实现执法职责编制配置更科学,执法机构运行效能再提升。三是以核查式调研强规范。以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为准绳,与区委巡察同步开展机构编制核查,常态化走入基层单位调研《条例》落实情况,针对核查调研中普遍反映的问题症结汇总形成书面报告,以查促改,提升机构编制管理水平。目前,核查调研已覆盖至52家部门单位,提出整改意见32项。

三、“对症开方”助发展,着力提升调研实效。坚持问题导向、目标导向和结果导向,力求调研取得实效,确保机构编制工作始终支持保障高质量发展。一是服务中心大局。基于前期调研结果,按照“优化配置、重点保障、动态调整”原则,想方设法提升编制资源保障力度,今年来陆续出台《机关事业单位编制使用管理办法》《重点工作专班管理办法》《部门中层职数周转管理办法》,探索建立高层次人才编制“储备池”,为区域“青春之城”建设夯实人才引育基础。二是响应民生关切。围绕加强民生领域编制资源保障,开展教育、卫健领域机构编制绩效评估,针对教育系统阶段性编制供需矛盾,建立数学测算模型,使进人用编更加科学合理、有节有度;针对卫健系统基层力量不足难题,以“平战结合、上下贯通”的编制使用方式,将疾控编制数的30%统筹用于基层一线,满足村社卫生室建设需要,进一步发挥编制资源使用绩效。三是助推高效履职。做好机构改革调研准备工作,赴涉改领域摸清改革底数、预估改革难点,为后期科学制定改革方案夯实基础。针对部门履职交叉的实际问题,赴相关部门开展调研评估,深入查摆问题症结、商讨优化措施,拟定形成招商、政研、旅游、建设、党史研究等相关领域体制机制调整方案。