近年来，上虞区委编办坚持“总量控制、额度管理、优化创新”的原则，加强组织领导，规范工作程序、健全工作机制，在编外用工规范化管理工作上下功夫、出实招，积极探索编外用工管理新路径。

一、高位推进，确保工作实效。上虞区委编办主任顶格推进、亲自把关编外用工规范管理工作，多次召开专题会议作出部署，提出要求。区委编办牵头研究制定《关于调整部分机关事业单位编外用工控制数的通知》，区人社局牵头研究制定《关于调整和规范机关事业单位》等文件，为统筹安排编外用工规范管理工作明确“时间表”，指定“路线图”。

二、调研为先，提供数据支撑。采用上门了解、开展座谈等方式，全面摸清编外用工实有人数、岗位分类、工资薪酬、经费来源等情况。深入各部门详细听取意见，多角度、多渠道、多层级了解情况。根据部门自查和实地调研情况进行综合分析，及时总结调研成果，分析采纳合理意见，对调研过程中发现管理制度不完善、招聘程序不规范、岗位设置不合理等问题重点剖析，提出针对性对策建议。做到底数清、情况明，为规范管理机关事业单位编外用工提供了数据支撑。

三、摸清底数，严格控制总量。在前期“全面摸底、应统尽统”的基础上，结合用人单位编外用工人员数量、岗位分类、工作内容等因素，考虑不同性质单位的人员使用需求，从严从紧核定编外用工控制数。要求各用人单位依据核定控制数及岗位分类，严格上报编外用工使用计划。因职能增加或人员减少，现有人员无法满足工作需要的，按“人岗相适”原则，优先从单位内部现有人员或控制数总量内调剂使用，原则上不再进行控制数增核。

四、精简人员，有序清理规范。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，明确工作思路，出台相关措施办法，控制总量，逐步消化，切实管住、管好编外聘用人员。根据具体岗位内容对存量编外人员进行分类压缩，重点与两方面相结合：一是与转变政府职能相结合。对于市场主体可承接的后勤服务类项目，通过购买服务等方式，逐步交由市场；二是与单位人员配置及编外人员基本情况相结合。对人手不足暂不宜减员或编外人员年龄较大、工作年限较长，清退成本较高的，通过自然减员等方式，逐步压减。