上虞区委编办聚焦抓改革、促协同、优配置、严监管、增活力等五大方面谋划开展新时代机构编制工作，不断提升机构编制服务保障能力和科学管理水平，努力为锻造区域高质量发展金名片提供机构编制素材和体制机制保证。

一是迈实改革求进的“步子”，优化行政管理体制机制。认真落实上级和区委决策部署，扎实推进重点领域行政管理体制改革，做精做优机构改革“后半篇”文章。一是深化综合行政执法改革。认真担负起行政执法改革双牵头责任，重点在执法领域整合、执法队伍压缩、一线执法人员比例上实现突破。完善“综合执法+专业执法+联合执法”执法体制，全面提升机构职能协同运行水平。二是推动乡镇机构职能重塑。以乡镇“一支队伍管执法”及曹娥江经开区机构设立为契机，研究推进乡镇街道分类管理、编制人员统筹使用、机构职能系统重塑，推动部门派驻机构编制人员“双下沉、双锁定”，提升执法改革整体效应。三是统筹实施各类体制改革。深化完善国家安全、国防动员、互联网党建、工作专班体制机制，改革完善疾病预防控制体系，理顺卫健机构之间职责关系。适时开展群团机关“三定”规定制定工作，做到“三定”规定全覆盖。

二是定准职责协同的“调子”，推动部门机构高效履职。围绕“县乡一体、条抓块统”整体智治要求，以优化职责管理、细化责任清单为抓手，不断健全部门协作机制，提升机构协同运行水平。一是持续推进“一件事”协同管理。加快推动“一件事”事项在基层治理综合信息系统的上线运行，在运行中完善事项清单和场景应用，全面推广“浙里兴村（治社）共富”场景应用，助力构建上下贯通、一体联动的现代化基层治理体系。二是积极协调部门间职责争议。健全完善“职责风险排查+职责分歧协调+职责漏洞修补”三位一体的职责管理机制，排查职责风险、堵塞职责漏洞、压实工作责任。三是深入开展权责清单管理工作。继续抓好权责清单、监管清单动态调整及监管事项覆盖率提升等工作，持续推进“162”体系与“141”体系有效贯通。开展政事权限清单编制工作，充分发挥事业单位公益效应。

三是挑起资源调配的“担子”，确保科学用编服务发展。坚持“为改革发展配资源、为治国理政强保障”，科学调配机构编制资源，不断提升机构编制使用效益。一是抓好《条例》制度应用落地。以《条例》为准绳，加强机构编制事项审核把关，深入细致做好机构编制申请事项的审核论证和调研分析工作，有计划推进重点部门机构编制绩效评估，为区委编委决策提供依据、当好参谋。二是抓好编制资源统筹使用。加强机构编制前瞻性研究，紧跟上级步伐，研究制定区级机关事业单位用编管理办法，提升用编科学性和精准度。用足用好事业单位报备员额政策和周转编制制度，积极主动做好重点领域、重点平台的机构编制保障工作。三是抓好编外用工管理规范。巩固深化编外用工管理机制，加强用工审批、流程管控，协同人社、财政部门健全薪酬标准，根据“十四五”编外聘用人员核减任务，稳妥推进编外人员减员消化。

四是拓宽监督管理的“路子”，实现刚性约束智慧监管。围绕科学规范总要求，从严从实抓好机构编制监督管理，切实维护贯彻落实《条例》的权威性，不断提升机构编制法定化水平。一是推进立体化综合监管。强化机构编制立体监督，有序开展机构编制日常监管、重点核查和联动检查，对机构编制相关事项执行情况进行系统摸排检查。二是完善数字化应用平台。对接上级编办做好“省机构编制数字化监管平台”、“智慧编办”在区级层面的应用落地，发挥实名制系统数据底仓作用，加强与新建系统的衔接应用，继续配合做好重点领域核心业务数字化。三是落实规范化登记管理。进一步加强和规范事业单位登记管理，及时高效开展事业单位法人年报工作，做好事业单位法人的设立、变更、注销登记的审批工作，加快完成事业单位章程制定工作。继续加大监管力度，深化开展事业单位法人公示信息“双随机”抽查，提升事业单位法人证书监管实效。

五是搭建成长提升的“台子”，打造变革组织精干队伍。牢牢把握党建引领、抓人促事要求，全力营造团结干事、积极向上的工作氛围，大力建设变革型编办干部队伍。一是凝心铸魂提升队伍向心力。认真落实党管机构编制原则和归口组织部管理要求开展工作，持续推进思想政治教育，强化意识形态工作，充分利用文化驿站、每周一语、网络学习平台等现有阵地开展宣传教育，牢牢把握正确思想政治方向。二是严管厚爱提升干部战斗力。采用师徒结对、导师引航的方式助推年轻干部成长，开展思想作风引导、理论学习辅导、职业技能指导；深化实施平时考核办法，以“月总结、季审定”的方式倒逼干部履职尽责、提升工作质效。三是争先创优提升工作驱动力。以“精致虞编”党建品牌为引领，实施“双建争先”工程，以全员考核、全员创新、全员信息、全员调研等方式培养编办干部的综合能力。