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新昌“党建+网格”构筑基层治理“大格局”

日期:2023-03-28 浏览次数: 信息来源:新昌县委编办

为充分发挥网格员作用,提升网格化水平,新昌县以儒岙镇为试点,推进网格员改革,将党建引领、服务民生、平安治理融为一体,按照“横向到边、纵向到底”的原则,搭建基层治理精细化网格框架,经过优化整合,全镇30个网格,129个微网格设置科学合理,人员配备符合“1+3+N”标准,形成全“网”联动、一“格”解决的基层治理“大格局”。2022年以来,儒岙镇网格员业务水平进一步提升,“平安三率”测评全县第一,诈骗案发率同比下降50%以上,发现整改消防安全隐患180余处,矛盾纠纷化解152件,化解率100%。

一、深化“党建+网格”管理,织密网格管理“组织网”

一是坚持党建引领,筑牢坚实战斗堡垒。把加强党的领导贯穿网格化管理全过程,持续开展网格员月度学习培训会,召开专题会议研讨制定《网格工作细则》,将网格工作分为常规工作、业务工作、附加工作三大类,细分工作类别75项,涵盖平安委员、地质灾害岗、安全生产管理等“九大员”职能。截至目前,网格员中党员占比达70%,累计召开培训会、专题会议23次。

二是完善考核制度,激发队伍内生动力。坚持“多劳多得”原则,实行“1+N”量化分数制考核,即以平安建设为底数,外扩9条考核赛道,完善“月度考评、季度述职、年度评议”的考核机制。同时紧抓薪酬激励,完善网格员薪酬待遇考核机制,以常态化考核和定期职能测试的形式,打通网格员“进出”通道,将综合测评优秀人员列入村两委干部后备力量,更换不合格人员。截至目前,投入网格工资保障经费120余万元。

三是健全监督机制,推动网格长效管理。落实“日提醒、周通报、月考核”督查通报机制,组建专项督查小组,以“实地抽查+app检查”形式定期督查通报网格员信息上报及时度、日常巡查宽广度、工作完成精确度。开展“四平台”迭代更新,开发“平安儒岙”数据可视化驾驶舱,集“人员管理、数据传输、办公应用、信息共享”等功能为一体,涵盖镇、村、网格员“三级联动”数字网格管理系统,准确掌握网格员工作轨迹,强化人员工作监管。

二、优化“人员+阵地”建设,耕好网格治理“责任田”

一是突出“优中选优”,敲定人员配置。通过“多维度”摸排调研、“大力度”会商研讨,敲定整合细则,组建专项网格整合小组,通过理论考试、实操考试2轮测试选拔“新高度”网格员人选。截至目前,已开展摸排20余次,专题研讨16次,吸收善于化解矛盾、沟通交流等社会优秀人士13名,大专以上文化程度80人,占比65%,“九大员”之间互相交叉兼职达100%。

二是做实“数字赋能”,强化阵地建设。紧盯实战化目标,高标准打造600平方米集综治、信访、矛调、村级事务解决等功能于一体的社会治理中心,网格联动处理、综合执法、矛盾调解等资源整体入驻,以“三个一”调度实现社会治理信息一中心掌控、事件一中心办理、应急一中心指挥。同时,利用摄像头对涉及道路交通、村办公室等各类场所实现监控全覆盖,以便第一时间应对突发情况、加强治安管理,确保网格反映灵敏迅速,截至目前,已在全镇范围安装摄像头613个。

三是落实“逐个击破”,抓好业务提升。坚持“实效为先、全员参与”原则,以“小班化轮训”开展线下平台业务培训,突出“面对面指导、手把手教学、一对一突破”,确保各网格员熟练运用掌上基层App。截至目前,已完成轮训5轮,业务培训25次,镇基层四平台派单任务450条,网格队伍完成事件报送1110余件,对重点人员走访4400余次,重点场走访280次,完成工作日志报送8000余条。

三、强化“3+”特色做法,释放网格队伍“活力源”

一是通过“仪式+标志”激发荣誉感。以“上岗测试”设定网格员准入“门槛”,开展网格员建队、网格警授衔、“平安儒岙”服饰发放和上岗资格证颁发等仪式,召开半年度网格员表彰大会,通过“仪式+标志”的形式,提升网格员身份认同感、工作自豪感、集体荣誉感。截至目前,共开展网格上岗仪式6场,配发上岗证153套、网格员工作服153套,平安委员另配警服冬装29套、夏装58套。

二是通过“服务+履责”打造使命感。通过创建“三知”(知政策、知村情、知民情)、“四谈”(谈思想、谈心理、谈身体、谈家庭)、“五心”(爱心、信心、细心、耐心、恒心)等特色服务活动,督促网格员仪容仪表规范化、整洁化,站相、走相、坐(蹲)相统一规范,不断提升网格员履职意识和使命感。截至目前,累计开展网格警全员“敬礼服务”20次,“微笑服务”30余次。

三是通过“线上+线下”提升执行力。线上依托“平安儒岙”数据可视化驾驶舱,设置网格工作分析、基层事件分析、平安法制事件管理等数据可视化产品和数据运营服务,发布每月工作通报,组建浙政钉、微信网格群,及时反馈整改。线下每周三召开网格工作例会,以清单制总结上周工作内容、部署下周工作要点;每季度从人居环境、平安建设等方面入手,组织片区交叉互检。截至目前,已解决线上反馈重要问题32个,召开网格工作例会30余次,开展片区检查7次。