今年以来，市委编办聚焦事业单位高质量发展，持续创新完善机构管理模式，着力加强编制资源盘活利用。

一是贯通机构设置路径。研究出台《市属科级事业单位内设机构设置管理办法》，针对人员编制体量较大、职责牵涉条线较多、业务运行相对独立的事业单位，规范其内设机构设置行为，完善公益事业发展内部管理机制，实现科学分工、协同合作。

二是优化编制周转机制。重新修订《市本级事业编制周转使用管理办法》，紧盯精准管控目标，将周转编制在使用期限到期后再收回调整为直接与自然减员人员相绑定，人员一旦出编当即收回；紧盯精简流程目标，推动资源向关键环节倾斜，优化重点项目、重点人才申请使用周转编制办理流程；紧盯配套保障目标，将周转编制纳入使用单位财政预算、岗位设置、社会保障的编制基数，确保后续资源及时跟进。

三是保障重点民生领域。组织实施全市基层医疗卫生机构编制首轮动态调整，对各区县市41家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）人员编制在总量范围内根据服务人口规模、病床位设置量等要素重新进行调配，共涉及事业编制62名、编外用工控制数5名，提升镇街公共卫生服务力量配置的科学性、合理性。