绍兴市公共资源交易中心

单位名称 绍兴市公共资源交易中心 法定代表人 杨伟 住所   绍兴市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦 开办资金（万元） 1648.9 经费来源 全额拨款 年初数（万元） 2164.72 期末数（万元） 1959.27 宗旨和业务范围 受理、发布公共资源交易信息，检验进场交易资格，组织公共资源交易活动 统一社会信用代码 12330600760170299D 举办单位 绍兴市政务服务办公室 开展业务情况 一、基本情况 2024年度，我单位在绍兴市政务服务办公室党委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 二、开展的主要工作及取得主要效益 （一）执行章程的情况。中心以党的二十届三中全会、省委十五届五次全会、市委九届六次全会精神为引领，按照《章程》履行职责。中心加强党的领导党的建设，进一步提升党组织的凝聚力和战斗力，在工作中认真落实招投标领域改革，强化平台系统建设，不断提升服务水平，紧盯重点和民生项目交易，较好完成了全年的各项任务和目标。（二）开展的主要工作。中心认真完成上级党委的各项工作部署，按规定组织、配合开展建设工程项目交易、政府采购、产权交易等公共资源交易活动。1.提升交易服务规范化水平。结合相关工作要求，中心进一步优化交易环境，加强风险防控，守牢交易平稳底线。一是严格落实公平竞争要求。加强采购文件和产权交易文本把关，压实采购人、出让人主体责任，严格落实政府采购禁止行为清单等规定，不得设置与项目实际不符的条件要求和倾向性、排他性条款。二是优化交易服务环节。按照省政府17号文件要求，严格落实信息公开要求，8月1日起工程建设项目招标文件公示调整为不少于5日，公开率100%；规范交易活动现场管理，科学统筹项目交易安排，督促强化镜岭水库等重大项目交易跟班服务工作，高效完成招投标服务保障工作；严格落实评标专家抽取工作制度，健全招标人代表授权委托确认机制。三是落实示范文本应用实施。完成电子招投标系统房建市政施工新范本应用改造和工程总承包新范本系统开发上线工作，推进相关通用招投标工具开发建设。组织代理机构应用培训会，共计80余家代理机构150余人次参培，保障新范本应用顺利落地。四是做好政府采购质疑处理和供应商管理。全年处理政府采购质疑8宗，依法依规做好质疑受理、审查、沟通和答复等工作，最大限度防止投诉发生；加强“网上超市”商品价格监测，监测供应商2064家次，成交商品数7264件，处罚违规供应商35家次。2.深化交易信息化建设。一是推进省投标保证金数字保函系统应用，配合省数字保函系统完成服务器信创改造，全面提升省投标保证金数字保函应用率、稳定性。二是进一步提高数字证书应用水平，在数字证书全省贯通互认的基础上，明确了全市统一市场主体库仅支持使用数字证书的登录要求，强化各交易主体数字证书管理，确保全市各级平台数字证书招投标全流程实施。三是完善市域一体数字招标体系“八统一”应用，深入推进招标投标数据治理和质量提升工作。按照省发改委《关于开展工程建设项目招标投标数据质量提升工作的通知》和《关于做好全省电子招投标交易平台升级改造工作的通知》等要求，及时完成数据字段和系统优化，加强对省招标投标智慧监管监督系统的数据支撑，2024年全市累计向省公共服务平台推送数据192万余条。四是开展公共资源交易平台系统信创改造。根据与运营商、软件公司讨论以及相关信创云硬件性能评估情况，明确技术路线，完成信创云资源的申请，推进业务系统、评标系统数据迁移并部署国产数据库、中间件，目前信创改造主体功能已完成，具备试运行条件。3.优化提升营商环境。一是继续做好招投标领域营商环境“无感监测”指标体系跟踪，针对3大指标、9个监测靶点，深入分析研究对策和相关工作举措，指导督促区县分平台开展交易服务提升工作，2024年我市“无感监测”靶点监测均得满分。二是推进银行、保险、担保公司招投标保证金电子保函金融机构扩面，完成第二批5家金融机构征集，进一步拓展了投标人的选择范围，2024年市本级保函平台累计出函10924笔，释放企业资金34.8亿元。三是扩面政府采购框架式协议采购，提高采购效率，2024年完成全市会议、培训、物业、公务出行、车辆维修等7大类服务框架协议供应商征集1202家。（三）取得的主要社会效益和经济效益。2024年，中心三大类业务共成交1383269.17万元，增效节资166561.17万元。其中：工程建设交易项目123个，预算价1266657.35万元，中标价1120722.73万元，下浮11.54%；政府采购（国企采购）341场，总预算270361.78万元，成交251779.43万元，节资6.87%；产权交易成交标的54个，底价（起拍价）8722.81万元，成交10767.01万元，增幅23.44%。 三、存在的主要问题 （一）存在的主要问题：一是随着工程招投标和政府采购领域一揽子新政新规出台，以及重点项目交易的下放，服务项目交易的能力还需进一步增强。二是干部队伍的管理还有短板，工作动力时有不足，主动性不够。‌（二）整改措施：一是进一步厘清公共资源交易的服务边界，建立健全重点项目配套服务机制，优化相关流程和操作规程，提高服务水平。二是坚持队伍建设严在日常抓在经常，强化干部队伍遵守纪律的自觉，提高责任意识，在工作中积极主动，勇于担当作为。 四、下一步打算 （一）切实保障项目交易平稳规范。一是强化安全意识，及时排查堵塞交易服务过程的漏洞，补齐短板，确保交易中心平稳有序运行。完善交易中心软硬件建设，强化网络安全、数据安全管理，落实隐患排查、开展网络突发事件应急演练等。二是不断优化和改进工作机制，提升业务能力，提高重大项目、特殊项目的延时服务等保障能力。建立隔夜评标服务制度规范，提高评标质效，缓解评审时间过长导致效率不高等问题，同时兼顾工作人员、专家休息和身体健康等权益。三是做好新大楼搬迁后项目交易保障衔接及平稳过渡。加快完成新大楼智能化设备与开评标系统的软硬件磨合，做好完善提升，确保设备、网络服务持续稳定可用。（二）贯彻落实好各项新规政策。一是针对招投标改革，加快适应分业监管新模式，按要求开展系统及流程改造完善，按要求落实行业管理部门实施项目全过程、全链条监管。二是结合工程建设项目统一招标示范文本等的执行和调整，推进各类示范文本全流程电子化应用和适配。三是严格公平竞争制度，继续做好负面清单管理，禁止任何形式的不合理限定条件，破除歧视性、隐蔽性的交易壁垒，确保公平交易。四是按要求落实“政府采购领域三年行动方案”，完善政府集中采购操作，进一步优化政府采购市场秩序。（三）扎实提升交易数字化水平。一是继续深化招投标市域一体建设，进一步加强分平台工作指导，推进建设全市统一的招投标电子交易系统。二是强化数据质量提升。按照上级有关要求和我市实际，督促指导各区、县（市）平台不断完善数据上传机制，从数据及时性、完整性、准确性、关联性上提升招投标数据质效。三是在完成公共资源交易平台系统信创改造的基础上深化信创产品与技术在公共资源交易领域落地应用。提升系统的安全稳定性、流畅性、友好性和业务流程的连贯性。 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2024年8月法人证书到期换领 相关资质认可 无 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 无 接受捐赠以及使用情况 无