绍兴市防汛防旱应急保障中心

单位名称 绍兴市防汛防旱应急保障中心 法定代表人 徐侃 住所   越城区洋江西路589号会议中心楼4楼 开办资金（万元） 72.26 经费来源 全额拨款 年初数（万元） 72.26 期末数（万元） 62.99 宗旨和业务范围 水情旱情预警抢险技术支撑防洪抗旱调度突发事件应急水利信息化 统一社会信用代码 12330600745050619L 举办单位 绍兴市水利局 开展业务情况 一、基本情况 2024年度，我单位在绍兴市水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下: 二、开展的主要工作及取得主要效益 1.全面落实水旱灾害防御责任。第一时间组织学习贯彻2024年全国水利工作会议关于加快完善水旱灾害防御“三大体系”工作部署，学习贯彻全省水利工作会议提出的加快“三道防线”建设，努力实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲”等具体工作要求。全面落实水库大坝、水闸、泵站、堤防和引调水工程安全管理责任制，分级明确并公布各类水利工程责任人；严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，认真履行汛期值班职责，强化值班履职抽查，及时掌握汛情、旱情、工情和灾情。针对性完善水旱灾害防御应急工作体系，增设“八张风险清单”管控组，点对点培训提升成员实战能力；制定《绍兴平原闸泵协同排涝工作机制（试行）》，确保洪水期平原排涝工作稳定高效。2.认真抓好风险隐患排查整治。开展2024年度水旱灾害防御汛前大检查、梅汛期风险隐患集中大排查、台风期间风险隐患再排查等五轮专项排查行动，对全市水库山塘、堤防海塘、小流域山洪灾害防御点、在建水利工程、防汛物资仓库等进行全面排查。市县两级水利系统共派出21049人次，检查工程11772处次，发现问题193处，全部完成整改或落实管控措施。3.切实抓好小流域山洪防御。复核调整679个山洪重点村落风险区清单，梳理防御对象11473人。强化预案管理，确保山洪灾害重点村“一村一预案”全覆盖。扎实推进年度山洪非工程项目实施，推进28条小流域精细化调查工作，完成声光电设备安装177套，建设山洪关联测站40处，实现山洪灾害公众预警全网发布，进一步拓宽山洪灾害预报预警发布渠道。强化预警与应急响应联动，2024年市县两级共发布山洪预警52期，各地共触发山洪灾害预警1337次，推送预警信息15.8万条次，转移危险区群众1943人次，抽查山洪责任人65人次。4.扎实做好汛期强降雨防御。2024年，我市遭遇4月份三轮强降雨、梅雨期集中强降雨、三次台风影响。为做好强降雨防御工作，及时启动水旱灾害防御应急响应，组织视频会商十余次，下发防御通知、风险提示单等，针对性开展部署；科学调度水利工程，做好水库河网预泄预排，曹娥江大闸累计排水27.05亿方，绍虞平原累计排水18.40亿方，平原河网水位始终低于警戒水位，汤浦、陈蔡、石壁、剡源、坂头等大中型水库根据降雨及入库情况及时通过开闸、发电等做好蓄泄调度，大中型水库累计泄洪1.68亿方，洪水期拦洪超8800万方，在为两江干流错峰同时实现了雨洪资源最大利用，确保了全市汛情总体平稳。5.积极做好蓄水保供工作。牵头抓好应急保供水临时工作专班各项工作，全面完成蓄水保供任务，至2024年3月6日，持续13个月的汤浦水库枯水期原水应急调度响应解除，实现了“水库不断供”和“确保生活用水不影响、力保生产用水不限供”的既定目标；总结经验教训，开展应急保供水工作复盘，组织完成《绍兴市区城市供水原水应急保障预案》修编；为加强应急水源保护，按照市政府应急水源保护和取水口改造提升专题会议纪要精神做好具体工作的督促落实。6.持续夯实水旱灾害防御基础。完成2024年水旱灾害防御形势分析，修编《绍兴市水旱灾害防御工作规则》，完成超标准洪水分级弃守方案编制，推动X波段相控阵雷达在小流域山洪短临预报预警应用研究，完成104国道、铁路桥涵等卡口拓浚研究；调整落实市县两级抢险技术专家138名，落实专业抢险队伍9支，抢险人员249人，储备价值2000余万元的防汛物资；举办全市水旱灾害防御业务培训，参培人数130人，开展全市水旱灾害防御应急演练。7.扎实推进水利数字化改革。编制市级数字孪生水利建设实施方案并完成印发；强化数字孪生曹娥江流域实战运用，根据实战运用结果调整模型，推动数字孪生浦阳江流域建设；迭代完善市级水资源管理与调配应用，优化联调“一张网”系统功能；初步编制“数字孪生绍兴水网”建设方案，明确建设内容、投资预算等；基于已建绍兴市水资源管理与调配应用，按照孪生水网重构应用场景大屏；加快数字孪生汤浦水库、镜岭水库、曹娥江大闸等10个数字孪生水利工程建设，其中数字孪生汤浦水库、南山水库分别于4月28日、7月30日完成验收，镜岭水库等5个数字孪生工程稳步推进中。钦寸、长诏、越城区海塘安澜3个数字孪生工程正在前期准备中。 三、存在的主要问题 1.小型水库山塘安全度汛压力大。目前尚有病险水库44座，其中未实施除险加固的9座，病险山塘215座，管理任务较重，需扎实推进山塘水库系统治理，抓紧完成病险水库动态清零和病险普通山塘清零，进一步加强山塘水库风险管控能力。2.流域防洪压力大。从基础设施方面看，曹娥江流域澄潭江、隐潭溪、下管溪等缺乏控制性工程；浦阳江干流堤防特别是中下游段设防标准还不够高，浦阳江三期多个标段尚在施工，浦阳江流域中下游干支流堤防仍将面临较为严峻的防洪压力；平原河网铁路、公路桥涵卡口严重等因素也对平原涝水外排造成不利影响。3.小流域山洪防御压力大。我市小流域山洪点多面广，涉及5个区、县（市）61个乡镇的679个重点村落，影响人口11473人，从山洪防御整体来看，加强协同联动、落实风险闭环管控仍是重点，结合小流域山洪排查的问题来看，要重点关注行洪通道的畅通，同时要持续巩固群测群防体系，进一步强化基层干部群众的主动转移避险意识。 四、下一步打算 2025年，持续锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲”目标，认真履行“3+1”工作职责，为社会经济高质量发展提供高水平安全。在认真开展各项基础工作前提下，重点对流域防洪和水资源保障、小流域山洪防御等方面开展课题研究：1.开展镜岭水库建成后的曹娥江流域大中型水库群防洪联合调度和水资源联合调度方案研究。启动基于水库建设后曹娥江流域防洪供水新格局下的五座大型水库联合调度方案研究，为后续曹娥江流域高效开展水库联合调度运行，科学发挥水库防洪、发电、供水、生态等综合效益提供遵循和指导。2.深化X波段相控阵测雨雷达在小流域山洪短临预报预警应用研究。进一步加快雨水情监测预报“三道防线”体系建设，推进测雨雷达数据矫正，加快测雨雷达监测预报数据和洪水预报系统的耦合，实现从“云中雨”到“落地雨”、江河洪水全过程监测分析研判，进一步延长洪水预报预见期，提高精准度，实现二者有效统一，为小流域山洪灾害防御提供坚实支撑。 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2024年2月28日完成开办资金变更登记；2024年6月18日完成法人证书到期换证。 相关资质认可 无 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 无 接受捐赠以及使用情况 无