诸暨市委编办三举措深化机构编制“无感监督”

诸暨市委编办积极探索“无感”监督检查新模式，深化“精准化”监测、“协同化”督查、“智能化”评估，全面提升机构编制监督工作质效。

（一）打造动态监测体系。建立全市机构编制“数字档案”，涵盖各单位“三定”规定、历史沿革、中层职数配置、人员编制结构等基础信息，实行“一单位一台账”动态管理，确保机构编制数据随查随有、随用随新。依托机构编制实名制管理系统，通过人员变动信息化管理，准确掌握各单位人员出编、在编、入编情况，结合退休、职务职级变动等具体情形进行分析，对超编进人、超职数配备领导干部等问题实现预警拦截，做到“全程无感、违规必感”。

（二）深化协同联动机制。健全机构编制事项“四审”流程，以监督检查科为主、其他业务科室协同，在办理空编使用、职数审批、机构调整等申请事项时，对申请事项合规情况、申请单位违规问题整改落实情况、机构编制实名制系统维护情况、事业单位登记管理情况共四项内容进行协同联动审核，如存在违规行为、挂账问题，暂停受理申请事项，确保事项审批与监督检查无缝衔接。强化与组织、财政、人社等部门的协作配合，每季度进行不同系统间数据交换，通过系统自动比对与人工核验结合，锁定异常人员数据，建立起“信息互通、线索互移”的问题整改机制。

（三）创新数字评估模式。开展“穿透式”分析，对各单位编制配置情况、近年专业招录情况等进行数据分析，结合部门权力清单、责任清单和核心职能清单制度，对编制资源执行情况和使用效益进行评估，力促“编尽其用、人尽其才”。选取重点领域、关键部门，通过职数使用、热点问题解决、群众满意度等关键指标数据，对核心职能配置、职责运行、机构设置、人员力量配备和内外协作配合运行等5个方面进行分析研判，充分运用评估结果，推动编制资源向中心工作、民生领域倾斜。